随着经济的不休发展，内部审计的内涵经历着深刻的刷新，同样其职能、作用也必然在变动发展中。内部审计职能是审计自身固有的、体现审计性质属性的内涵职能，通常来说拥有监督、鉴证、评价和征询等方面职能，也有人概括为监督和服务两大职能。随着现代企业造度的成立和美满，表部造约机造的加强，内部治理水平的提高，管帐信息化的遍及，账面资料的错弊将会日趋削减，内部审计的工作沉点必须从传统的“查错防弊”转向为企业内部的治理、决策及效益服务，内部审计的职能也应从监督向评价与征询等服务方面拓展。
        内部审计的作用是在审计实际中推广审计职能所产生的客观影响和现实成效，正确的职能定位是内部审计充分阐扬作用的前提。现代企业内部审计的作用，分为防弊、兴利和增值等方面。防弊与兴利是传统作用，在审计过程中发现违法违规等舞弊行为，以及通过对企业内部节造的健全性、有效性的审查和评价，推进组织健全内节造度，防备舞弊行为再次产生，纠正治理短处。增值作用是现代内部审计发展的新增作用，通过染指企业风险治理、治理和节造领域，以推进公司治理结构的美满，并提升治理水平，推进企业价值增长。

        一、当前造约企业内部审计作用的重要问题

        1、沉监督、轻服务，审计沟通和协调不畅
        企业各层面对审计了局诉求往往存在矛盾，权势层但愿能通过审计把握被审计单元经营情况和重要存在问题；审计部门但愿降低审计查抄风险，问题反映比力多，冲淡了审计沉点；被审计单元治理层因业绩查核但愿反映的问题越少越好。审计人员被以为是专挑弊端的、内部经济警员或者是辅导的眼线，只讲问题，不说成就，不少企业治理层对审计不理解，甚至有抵触感情。若审计人员抱着对被审单元不信赖的态度发展工作，在工作过程中沟通不到位，极易形成对抗局。
        2、审计的权威性、独立性不够，染指审计功夫滞后
　　部吩祗业的内部审计设在财政部门下，在财政掌管人辅导下发展工作，或内部审计机构虽单独设置，但在总经理辅导下发展工作，影响审计的独立性。有的企业目前内部审计工作仅局限于财政出入审计，忽视风险评估和节造，无法给决策层提供有价值有份量的审计成就，从而影响审计的权威性。另表，有的审计以过后监督为主，很多即将或在产生的经济活动，如招投标、工程预决算、沉大合同签定等沉要经营事项，极容易出现问题却未提前染指进行事前、事中审计，导致损失无法预防。 
        3、审计执行不规范，忽视审计质量
        一些审计项目不造订审计打算和具体执行规划，不按内部审计法式规范发展工作，拥有肯定的轻易性；有的审计项目沉了局轻法式、有结论缺证据，法式脱节，证据不力，难以保险审计质量；有的审计汇报主次不明、篇幅较长、专业性术语多，辅导关注的沉要事项不凸起，不便于理解和选取。
        4、审计成就利用率不高，后续审计不力
        如审计提出的建议和定见不具操作性，一些问题的整改仅由审计单一部门进行跟踪监督，不足多层面、多部门的共同，从而造成问题整改率低。　 
        5、审计人员知识结构单一，综合素质尚待提高
        持久以来，有相当数量的企业辅导以为内部审计是对财政工作的“查错纠弊”，大无数审计人员也是从管帐人员转行，仅具备管帐或审计等单一的知始，欠缺工程、司法、企业治理和信息技术等综合知识。审计人员往往仅凭幼我经验和职业判断，通过轻易抽样进行审计，较少使用科学统计抽样和推算机辅助审计软件，加大了审计查抄风险。

        二、有效阐扬内部审计作用从而增长企业价值的几点思虑和对策

        1、监督与服务并沉，加强审计沟通和协调
        内部审计不仅是查出问题，更沉要的是提出建议、强化治理、增长效益、防备风险，其自身是一种监督，更应该是一种服务，寓服务于监督之中，最终主张是改善经营治理，援试祗业实现指标，增长企业价值。具体要做好以下两方面：
        一是审计指标从单纯的监督转向监督与服务并沉。内部审计服务指标是提供有关经营活动的分析、建议、征询定见和信息，协助企业有效地推广其职责，既要审深审透，也要助促到位。把沉点要放在问题产生原因、可能造成的影响、改进的可能性和措施上，提出切实、合理的建议，并通过后续审计来推动具体问题整改落实。
        二是审计人员从监督者身份转向合作者身份。审计人员在维持独立性和公正性的同时，抱着平等、信赖、合作的态度，与被审单元成立优良的合作关系，共同分析问题的潜在影响，一路探求改进工作的各项措施，使被审单元意识到审计是一种援手而不是一种威胁，预防对抗感情产生。撰写审计汇报时尽量不使用非难性措辞，多用建设性用语；幼问题现场指出，当场督促整改，大问题如实向辅导汇报。
        2、提高审计权威性，实现过后审计向事前、事中审计的转变
        为提高审计权威性，审计沉点应从财政出入审计向内部节造、风险导向审计转变。内部审计不仅仅满足于传统财政审计的查错纠弊，也不能只左袒于内部节造系统问题，而忽视风险评估和企业指标。审计沉点要转变为紧紧萦绕企业的工作沉心、沉大决策、发展指标、内部节造和辅导关切等沉要治理事项，有针对性地告发问题、评估风险、作好评价、提出建议、督促整改，以推进企业持续健全发展。
        过后审计是在损失形成和价值支出基础之上进行的，有肯定的滞后性和缺点性，因而要致力实现由过后向事前、事中审计的转变。审计服务的自动性和超前性必须加强，通过事前审计来成立内部节造的“防火墙”，通过事中审计把问题扑灭在萌芽状态。
        3、当真贯彻内部审计准则，保险审计质量
        中国内部审计准则系统，对审计工作起着“疏导”、“规范”和“推进”作用。规范的审计流程，高质量的审计了局，更容易得到治理层的认同。沉点可把握以下几个方面：
        一是健全内部审计造度，规范审计工作流程。企业内部审计部门能够结合准则对审计打算、审计规划、审计证据、审计汇报、后续审计等审计法式进行梳理和优化，进一步美满审计造度，规范审计流程。出格是审计证据的网络和分类，强调证据的充分性、有关性和靠得住性，证据要和审计结论相对应；审计汇报必须客观公正，内容齐全、事实明显、结论正确、用词适当、体式规范，出格是辅导关切的事项要沉点凸起，有利于理解、选取。
        二是成立三级审计复核，提升审计工作质量。审计质量节造上强调审计人员要严格按划定法式执行审计，规范审计行为，独立、客观地发展工作；项目审计打算、具体规划要做到职责明确、内容清澈；每个审计人员都要对自己实现的事项掌管，在此基础上进行审计组内部复核；所有审计结论事项必须得到项目掌管人审核，而后报审计部门辅导核准，能力出具审计汇报；审计定见和建议要切合被审计单元近况，拥有可操作性，能通过整改真正解决问题。
        三是适当利用内表部专家服务，加强审计结论折服力。一些在建工程、沉大合同、投资等专项审计，由于专业性较强，非专业审计人员提出的问题往往深度、广度不够，被审计单元容易以专业不合口等各类理由推诿。因而，审计要长于利用内表部专家，对审计发现事项和了局进行论证核实，以加强审计结论的折服力。有前提的企业可选择各专业（如财政、司法、金融、工程等）的审计人员共同组成审计组，充分阐扬专业优势，提高审计的广度和深度。
        4、加强后续整改跟踪审计，提高审计成就利用率
        对审计揭示的问题后续整改跟踪，是现代企业内部审计的一项沉要工作内容，也是审计作用阐扬、增长价值的沉要伎俩。企业董事会的高度器沉，是后续整改获得功效的关键，对提高审计职位也有着积极的作用。具体的做法有：
        一、明确整改责任，落实整改措施。在审计汇报正式定稿后，伴同董事会辅导的签批定见一并下发《审计重要问题后续整改情况表》，要求被审计单元在规按功夫内反馈，沉点要列明整改措施、责任人、整改实现功夫等内容。而后由企业分管审计的掌管人召集有关职能部门审查，如以为措施不当、责任人不明确、实现功夫过迟等，要求被审计单元沉新呈报，直到双方无异议为止。
        二、绩效挂钩，加强后续整改调查和审计。每季末各被审计单元要向审计部门汇报整改进度，审计会同有关职能部门针对整改措施内容和功夫节点查抄，跟踪各单元后续整改进度，对不切合要求的，实时与被审计单元沟通，相识情况后作出处置，必要时协调有关部门援手解决。年终要对各单元整年审计整改了局进行考评，并直接与治理层的赏罚挂钩。下一次现场审计时还要对审计整改情况进行核实，如不属实汇报整改情况，将予以汇报披露，并提请考评调整。
        5、注沉进建培训，加快审计职业行列建设 
        内部审计工作要从善于“监督型”向“服务型”转型，对审计人员综合素质要求越来越高，不仅要具备财政、管帐、审计等专业知识，并且要相识推算机信息、工程、司法、经济等诸多领域知识。内审人员应争取成为多面手，必要时能够在经营治理、内部节造、风险治理等多种方面充任角色，采取科学的审计步骤，发展工程、采购、营销、经济责任等大局多样的治理专项审计，使内部审计客观性、权威性更强、审计技术水平更高、服务领域更广。为此，必须着沉强调审计人员的自身进建提高，能够采取组织进建内部审计准则系统、业务会商和参与各类专业培训等法子，坦荡审计人员视野，转换审计思路，创新审计步骤，从而打造一支高效的内审职业行列，更好地为增长企业价值服务。
        当今社会经济的发展和竞争的加剧，企业的生计环境日益复杂，面对的风险也日益增长。企业要做大做强，钻营可持续发展，势必不休拓展新的业务领域，扩建更为辽阔的事业平台，内部审计也越来越会得到器沉并急剧发展。内部审计应持续践行审计职业化、特色化、科学化指标，对峙以“风险为导向、节造为主线、治理为指标、增值为主张”的审计发展方向。审计人员只有结合自身公司治理和经营现实情况，提高对内部审计的意识，找准审计职能定位，就能索求出一条内审工作全面转型的新路子，充分阐扬审计作用，为企业增长价值做出更大的贡献。